Антидемпинговая пошлина в отношении импорта китайских горячедеформированных бесшовных труб из коррозионностойкой стали была установлена в соответствии с Решением Коллегии ЕЭК № 218 от 3 декабря 2019 года сроком на пять лет и действует до 1 февраля 2025 года. Пошлина распространяется на трубы китайского производства, классифицируемые следующими кодами ТН ВЭД ЕАЭС: 7304491000, 7304499301, 7304499309, 7304499501, 7304499509 и 7304499900. Размер пошлины составляет 15,5% от таможенной стоимости. 17 декабря 2024 года Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила действие антидемпинговой пошлины на время проведения повторного расследования по 24 сентября 2025 года включительно.
Необходимо отметить, что из стран ЕАЭС указанные выше трубы производятся только в России. Помимо антидемпинговой пошлины на бесшовные г/д трубы, есть и ввозная таможенная пошлина от 7,5% до 10% в зависимости от сортамента (нулевая ввозная пошлина установлена на некоторые виды труб, предназначенные для гражданских воздушных судов). Сразу после введения антидемпинговой пошлины с 1 февраля 2020 года объем импорта китайских г/д труб резко пошел вниз. За 11 месяцев 2020 года (февраль-декабрь), по сравнению с АППГ, ввоз китайских бесшовных г/д труб снизился на 79% и составил 3390тн. В 2021 году объем импорта увеличился до 5255тн, а в 2022 году сократился для 4500тн. Но уже в 2023 году ввоз г/д б/ш труб китайского производства вырос до 11486тн. Из-за общего снижения спроса на нержавеющую сталь в России и проблем с оплатой контрактов в период с января по июль 2024 года, по сравнению с АППГ, объем импорта труб сократился на 46% до 3255тн, в том числе из Китая – на 49% до 3029тн. Нужно отметить, что средние показатели за период с 2020 года по 2023 год составили: российского экспорта – 2180 тонн/год, отечественного производства – 3400 тонн/год, объемов импорта – 7330 тонн/год и видимого потребления – 8550 тонн/год. Доля иностранной продукции в общем объеме видимого потребления г/д б/ш труб составила более 85%, а отечественной – менее 15%. При этом, несмотря на действие антидемпинговой и ввозной пошлин, цены на внутреннем рынке на трубы китайского производства все равно ниже цен на аналогичные трубы, произведенные в России. Если, помимо достаточно высокой ввозной пошлины (7,5-10%), антидемпинговая пошлина в размере 15,5% не обеспечивает конкурентоспособность отечественной продукции, – ее нужно увеличить. Обычное пятилетнее продление, практикуемое ЕЭК, вряд ли поможет исправить ситуацию. Но существенный рост антидемпинговой пошлины может привести к негативным последствиям, как для рынка, так и для российских производителей. В частности: – к общему росту внутренних цен и, как следствие, к дальнейшему снижению спроса; – к увеличению импорта готовых изделий и оборудования с использованием г/д б/ш труб, что отразится на российских предприятиях, выпускающих перерабатывающее и теплообменное оборудование для энергетического машиностроения и нефтегазового комплекса; – к выходу на рынок производителей бесшовных г/д труб из других стран (к примеру, из Индии…). И самое главное – продление или увеличение антидемпинговой пошлины не решат основополагающую проблему российских производителей, а именно отсутствие собственного производства трубной заготовки. А без этого повысить реальную конкурентоспособность производимых труб вряд ли возможно.
Необходимо отметить, что из стран ЕАЭС указанные выше трубы производятся только в России. Помимо антидемпинговой пошлины на бесшовные г/д трубы, есть и ввозная таможенная пошлина от 7,5% до 10% в зависимости от сортамента (нулевая ввозная пошлина установлена на некоторые виды труб, предназначенные для гражданских воздушных судов). Сразу после введения антидемпинговой пошлины с 1 февраля 2020 года объем импорта китайских г/д труб резко пошел вниз. За 11 месяцев 2020 года (февраль-декабрь), по сравнению с АППГ, ввоз китайских бесшовных г/д труб снизился на 79% и составил 3390тн. В 2021 году объем импорта увеличился до 5255тн, а в 2022 году сократился для 4500тн. Но уже в 2023 году ввоз г/д б/ш труб китайского производства вырос до 11486тн. Из-за общего снижения спроса на нержавеющую сталь в России и проблем с оплатой контрактов в период с января по июль 2024 года, по сравнению с АППГ, объем импорта труб сократился на 46% до 3255тн, в том числе из Китая – на 49% до 3029тн. Нужно отметить, что средние показатели за период с 2020 года по 2023 год составили: российского экспорта – 2180 тонн/год, отечественного производства – 3400 тонн/год, объемов импорта – 7330 тонн/год и видимого потребления – 8550 тонн/год. Доля иностранной продукции в общем объеме видимого потребления г/д б/ш труб составила более 85%, а отечественной – менее 15%. При этом, несмотря на действие антидемпинговой и ввозной пошлин, цены на внутреннем рынке на трубы китайского производства все равно ниже цен на аналогичные трубы, произведенные в России. Если, помимо достаточно высокой ввозной пошлины (7,5-10%), антидемпинговая пошлина в размере 15,5% не обеспечивает конкурентоспособность отечественной продукции, – ее нужно увеличить. Обычное пятилетнее продление, практикуемое ЕЭК, вряд ли поможет исправить ситуацию. Но существенный рост антидемпинговой пошлины может привести к негативным последствиям, как для рынка, так и для российских производителей. В частности: – к общему росту внутренних цен и, как следствие, к дальнейшему снижению спроса; – к увеличению импорта готовых изделий и оборудования с использованием г/д б/ш труб, что отразится на российских предприятиях, выпускающих перерабатывающее и теплообменное оборудование для энергетического машиностроения и нефтегазового комплекса; – к выходу на рынок производителей бесшовных г/д труб из других стран (к примеру, из Индии…). И самое главное – продление или увеличение антидемпинговой пошлины не решат основополагающую проблему российских производителей, а именно отсутствие собственного производства трубной заготовки. А без этого повысить реальную конкурентоспособность производимых труб вряд ли возможно.
Источник: ussa.su/